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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、 内外环境、照护内容等
 ，但在现实 中，各
托育
 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。