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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，  我国每千人口拥

有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。