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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下
 婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。