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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、
购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。