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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照 
 护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正
规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。