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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥  有3岁 
以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末
4.5 个的
目标尚存很大差距。