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　　发展普惠托育服
务，
要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营 、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。