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发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力量积极性， 而 
社
会力量往
 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本
 ；另一方面，采取公


建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机 
构运营成本。