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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。