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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极
性，而社 会力 量往往面临高成
本压力，需要 建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面  ，要加大政府
投资力

度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。