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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极
性
 ，而社会力量往往面  临 高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。