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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。