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　　发展普惠托育服  务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠
 机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构 运营成本。