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　　发展 普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。