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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资
水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。