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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，

要加大
政府投资力 度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 
构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。