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　　发展普惠托育服务
，要充分
调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开

办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。