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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机  构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。