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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示 ，
三成以 上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。