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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。