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2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发 展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照 
护 服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中
央、国务院印
发《关于优化生育政策促进人口 长
期均衡发展的决定》，要求“发展


普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委等 
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具

体任务……