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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。