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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
 儿托
位 数为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。