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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，
 要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取

公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。