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 其三，托 育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括
机  构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。