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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 
运营 成本。