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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本； 另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多 种方式，降低普惠机 构运营成本。