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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量  往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，
采取 
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。