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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，

要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。