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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。