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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿 家庭
有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。 截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。