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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要 加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。