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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投  资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机  构运 营成本。