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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。