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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中

，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。