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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。