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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注
服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门 的监管 体系之外。