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　　 首先  ，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 
位供 
给存在较大缺口。截至20  2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。