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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方 面
，要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。