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　　 首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托  育需求，但现有托 育机 
构入托率仅为6% 左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。