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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03
个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。