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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一 方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。