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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距 离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。