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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐
 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监

管体系之
外。