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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方 面，采取公
建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。