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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供 的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体 系之外。