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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。