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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，

 要加 大政府投资力度，提高托位建
 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。