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　　首先，托育服务需求 
 旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。