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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高  成 本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。